ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ

54 от 17.11.2022

Скачать (105 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УНОШЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 НОЯБРЯ 2022 ГОДА № 54

С. УНОШЕВО

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ

И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ

ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ

В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 172 И СТАТЬЕЙ 184.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. УТВЕРДИТЬ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ / ПРИЛОЖЕНИЕ/.

2. С 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА СЧИТАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Уношевской СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ № 50а ОТ 22 НОЯБРЯ 2021Г. Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ НАЛОГОВОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 И 2024 ГОДОВ».

3. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВОЗЛОЖИТЬ НА ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГАМ И БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

УНОШЕВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ л.г.тимошенко

Приложение

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ уношевской СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УНОШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРДЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ГОДА №

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

I. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов разработаны в соответствии со статьями 172 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета Гордеевского муниципального района Брянской области, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета и его внешней проверке», утвержденного Решением Уношевского сельского Совета народных депутатов от 25 ноября 2021 года № 68,в целях определения подходов к формированию основных характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, обеспечивающих устойчивость и сбалансированность бюджета поселения.

При подготовке Основных направлений бюджетной и налоговой политики были учтены положения указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 №474 «Онациональных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», инициативы и проекты Губернатора области, направленные на улучшение качества жизни и благосостояния населения области.

Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность уже реализуемых мер, определенных в 2021 году на текущий трехлетний период 2022 – 2024 годов .

II. Основные подходы к формированию бюджетных проектировок
на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Для формирования бюджетных проектировок на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов принят базовый вариант прогноза социально-экономического развития Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области с учетом следующих принятых решений:

1. В качестве объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2023 – 2025 годы приняты расходы, утвержденные Решением Уношевского сельского Совета народных депутатов от № 70 от 14.12.2021 г. «О бюджете Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

2. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2023 – 2025 годы определены исходя из необходимости финансового обеспечения в приоритетном порядке:

достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

реализации мероприятий муниципальных программ Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области и непрограммных направлений деятельности с целью достижения запланированных целевых значений показателей (индикаторов) муниципальных программ и эффективного использования средств бюджета Уношевского сельского поселенияГордеевского муниципального района Брянской области;

исполнения публичных нормативных обязательств и иных социальных выплат населению с учетом ежегодной индексации на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в соответствии с проектом прогноза социально-экономического развития Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области с 1 октября 2023 года – 6,1%, с 1 октября 2024 года – 4%, с 1 октября 2025 года – 4%;

сохранения в 2023 – 2025 годах достигнутых соотношений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Брянской области средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими» указами Президента Российской Федерации 2012 года;

индексации действующего фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, не попадающих под действие «майских» указов Президента России, работников органов муниципальной власти Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области: с 1 октября 2023 года – 5,5%, с 1 октября 2024 года – 4%, с 1 октября 2025 года – 4%;

обеспечения уплаты в полном объеме налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обеспечения минимального размера оплаты труда в размере, установленном федеральным законом (16 242 рубля).

Бюджетные ассигнования, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, запланированы с учетом предельного уровня софинансирования в объеме 94% в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 №2332-р (в отношении межбюджетных трансфертов, предоставляемых не в рамках реализации национальных проектов), а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 №2468-р по установлению предельного уровня софинансирования из федерального бюджета в размере 99% при предоставлении субсидий в рамках реализации национальных проектов (за исключением направлений расходов, по которым установлен иной уровень софинансирования).

Решения об индексации отдельных статей расходов, запланированные при формировании бюджета Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов представлены в таблице:

III. Основные направления бюджетной политики Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области и местных бюджетов в условиях санкционного давления, повышение эффективности использования бюджетных средств станет приоритетной задачей бюджетной политики Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

В целях поддержания сбалансированности бюджета Гордеевского муниципального района Брянской области и местных бюджетов и выполнения заключенных с Департаментом финансов Брянской области соглашений будет продолжено применение мер, направленных на ограничение дефицитов и уровня муниципального долга.

Планирование и исполнение расходной части бюджета необходимо осуществлять с учетом следующих основных направлений бюджетной политики Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов:

1) финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации и недопущению неэффективных расходов бюджета;

2) безусловное исполнение принятых социальных обязательств перед гражданами с обеспечением принципов адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки;

3) концентрация финансовых ресурсов на достижении целей, показателей и результатов региональных проектов, направленных на реализацию целей, показателей и результатов национальных проектов;

4) синхронизация подходов к разработке и управлению муниципальными программами и региональными проектами;

5) формирование расходной части бюджета с учетом реализации новых инвестиционных и инфраструктурных проектов;

6) обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевых средств федерального и областного бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и заключенными с федеральными и государственными органами власти соглашениями;

7) повышение качества финансового менеджмента в органах исполнительной власти и муниципальных учреждениях Гордеевского муниципального района Брянской области;

8) повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;

9) развитие информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области ;

10) реализации принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.

Межбюджетные отношения на очередной финансовый год и на плановый период направлены на решение следующих основных задач бюджетной политики:

1) обеспечение преемственности подходов к распределению нецелевых и целевых межбюджетных трансфертов, стабильности основных методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Гордеевского муниципального района Брянской области, поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) установление уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на основе показателей бюджетной обеспеченности территорий; при реализации региональных (ведомственных) проектов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ – на уровне 1%;

3) содействие решению актуальных вопросов местного значения путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию проектов инициативного бюджетирования;

4) стимулирование результатов эффективного управления общественными финансами, развития экономического потенциала муниципальных образований;

5) выполнение мероприятий по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов на основе заключенных соглашений с органами местного самоуправления сельских поселений, обеспечение реализации комплекса указанных мероприятий муниципальными районами в поселениях;

6) комплексное использование государственных информационных систем управления общественными финансами «Электронный бюджет» и «Электронный бюджет Брянской области»;

7) обеспечение прозрачности и открытости межбюджетных отношений.

IV. Основные направления налоговой политики Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Основные направления налоговой политики Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области на 2023– 2025 годы сохраняют преемственность целей налоговой политики, определенных в предшествующих периодах, сконцентрированы на развитии доходной базы консолидированного бюджета Уношевского сельского поселениияГордеевского муниципального района Брянской области за счет наращивания стабильных доходных источников, мобилизации в бюджет имеющихся резервов и предусматривают:

1) совершенствование налогового законодательства Уношевского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации;

2) реализация механизмов налогового стимулирования в рамках приоритетных направлений инвестиционной деятельности;

3) совершенствование методов налогового администрирования, повышения уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование, своевременность, полноту поступлений и сокращение задолженности администрируемых платежей;

4) совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по имущественным налогам;

5) проведение ежегодной оценки эффективности региональных и местных налоговых расходов (льгот) и принятие решений о продлении действия, пересмотре условий предоставления с учетом результата оценки эффективности налоговых льгот;

6) отказ от бессрочности и недопущение предоставления новых налоговых льгот, не соответствующих целям социально-экономического развития региона;

7) создание благоприятных условий для введения института единого налогового счета, предусматривающего консолидацию всех обязанностей налогоплательщика по уплате обязательных платежей в едином сальдо расчетов с бюджетами.